12月（yuè）23日，市委（wěi）召（zhào）开经济工作会议（yì）。记者 苏思 摄/视觉（jiào）重庆（qìng）

市委经济工作会议召开

稳进增效 改革创新 除险固（gù）安 强企富民（mín）

以（yǐ）经济（jì）社会发展新业绩为全（quán）国大局作（zuò）出新贡献

袁家军出（chū）席（xí）并讲话胡（hú）衡华作总结讲话王炯程丽华出席

明年经济工作总体要求是：坚持以（yǐ）习（xí）近平（píng）新时代（dài）中国特（tè）色（sè）社（shè）会主（zhǔ）义（yì）思（sī）想为指导（dǎo），全面贯彻落实党的二十大和二十（shí）届（jiè）二中、三中全（quán）会精（jīng）神，认真（zhēn）学习贯彻习近平（píng）总（zǒng）书记视察重庆重要（yào）讲（jiǎng）话重要指示精神和中央经（jīng）济工作会（huì）议精神，紧扣（kòu）做实“两大定位”、发（fā）挥“三（sān）个作（zuò）用”，全力打造（zào）“六个区”，确保国（guó）家重大战略落地见效（xiào），坚持稳中求进工作（zuò）总基调，完整准确全面贯彻（chè）新发展理念，主（zhǔ）动（dòng）服（fú）务融入新发展格局，扎（zhā）实推（tuī）动高质量发（fā）展，进（jìn）一（yī）步全面（miàn）深化改（gǎi）革，扩（kuò）大高水（shuǐ）平对外开放，持（chí）续推动科技创新和产业（yè）创新（xīn）融合发展，构建现（xiàn）代化产业（yè）体系，更（gèng）好统筹发展（zhǎn）和安全（quán），抢抓国家超常规宏观政策机遇（yù），着力提（tí）振发展信心，着力扩（kuò）大内需（xū），着力稳住楼（lóu）市，着力防范化解（jiě）重点领域风险（xiǎn），持（chí）续巩固经济回升向（xiàng）好（hǎo）态势，不断提（tí）高（gāo）居民生活水平，保持社（shè）会和谐稳定，建设更高水平平安（ān）重庆、法（fǎ）治重庆，高（gāo）质量完成“十四（sì）五”规划目标任务，为（wéi）实现“十五（wǔ）五”良好开局打（dǎ）牢基础。

12月（yuè）23日，市委召开经济工（gōng）作会议（yì），全面（miàn）贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中（zhōng）全会和中央（yāng）经济工作会议精神，深学（xué）笃行习近平总书记视察重庆（qìng）重（chóng）要讲话（huà）重要指示（shì）精神，总结（jié）今年经济社会发（fā）展（zhǎn）成效，分析当前形（xíng）势（shì），研究部署明年工作。

市委书记袁家军出席会议并讲话，市委副书记（jì）、市长胡衡华主持并作总结讲话（huà）。市人大常委（wěi）会主任王（wáng）炯、市政协主席程丽（lì）华，市委副书（shū）记李明清，市委（wěi）常委，市级领导（dǎo）同志出席。

袁（yuán）家（jiā）军指出，今年是重庆发（fā）展（zhǎn）史上具有里程碑（bēi）意义的一年（nián）。习近平总书（shū）记亲临重庆视察，发表重要讲话、作出重（chóng）要指示，赋予新的时代使（shǐ）命和战略定（dìng）位，标定（dìng）了重庆在中国式现代（dài）化发展（zhǎn）全（quán）局中的（de）历史方位（wèi）和（hé）新时代（dài）新征（zhēng）程（chéng）上的奋斗坐标，掀开了（le）现代化新重庆（qìng）建设的崭新篇章。一年（nián）来，全市上下（xià）牢（láo）记总书记殷殷嘱托，全面贯（guàn）彻党（dǎng）中央决策部署，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个（gè）作用”，突（tū）出（chū）稳进增效（xiào）、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，有效（xiào）应对各（gè）类风险（xiǎn）挑战，统（tǒng）筹抓好高质量发展、高品质（zhì）生（shēng）活（huó）和（hé）高效能治理，推（tuī）动经济发展量质双升、国家（jiā）重大战略落实有力、新质生产力蓬（péng）勃（bó）发展、改革攻坚开放提升蹄疾步稳、民生保障（zhàng）扎实（shí）有力、社会（huì）大（dà）局和谐稳定，干部群（qún）众精气神奋发（fā）昂扬，交出（chū）了一份质量高、成色足的高分答卷。回顾一年来的工（gōng）作，实践（jiàn）中有（yǒu）五（wǔ）方（fāng）面认识体会：必须强化党建统领、闭环落实习（xí）近平总书记重（chóng）要指（zhǐ）示（shì）批示，必须（xū）着力抓改革、促发展、防（fáng）风险、增动力（lì）、添活力，必须完善市场有效政府有为机制、实（shí）现资源（yuán）配置效率最优化、效益最大化（huà），必须深入践行“中国（guó）式（shì）现代化，民生为大”重要理念、全（quán）面推进民（mín）呼我为，必须牢牢（láo）守（shǒu）住底线、防（fáng）范化解风险。

袁家军指（zhǐ）出，2025年是“十四五（wǔ）”收官之年，是现代化新重庆建设纵（zòng）深推（tuī）进的关键之年。要全面贯彻（chè）落实中央经（jīng）济工作（zuò）会议精神，深刻领会必须统筹（chóu）好的五对重要关系，紧（jǐn）紧抓住国家政策红利持（chí）续叠加释放、全面（miàn）深化改革红利加速（sù）释放、全市（shì）改（gǎi）革（gé）发展稳（wěn）定积厚成势（shì）等机遇，用好（hǎo）政策这个“船”和（hé）“桥”，谋划推出市级一揽子政策包，不断（duàn）提高拼经济抓发展的能（néng）力（lì），扎实推动（dòng）现代（dài）化（huà）新重庆建设再上新台阶。要牢牢把握四个工作导向（xiàng）：

●一是稳进增效（xiào），坚持稳中求进、以进（jìn）促（cù）稳，突出稳预（yù）期、稳（wěn）需求、稳企（qǐ）业、稳就业，推动新（xīn）旧（jiù）发展动（dòng）能平（píng）稳接续转换，全力跑出（chū）经济（jì）发展新（xīn）速度（dù）、积累整体跃升加速度；

●二是改革创新，坚（jiān）持守正创新、先立后破，积极探索（suǒ）首创（chuàng）性、差别化改（gǎi）革，不断推进实践（jiàn）创新、理论创新、制度创（chuàng）新、模（mó）式（shì）创新，更好激发高质量（liàng）发展内生动力；

●三（sān）是除险固（gù）安，强（qiáng）化（huà）底线思（sī）维（wéi）、极（jí）限思维（wéi），健全完善风险闭环管控机制（zhì），为高质量（liàng）发展创造安全稳定环境；

●四是强企富（fù）民，树牢“强经济必须强主（zhǔ）体”观（guān）念，全力惠（huì）企、援企（qǐ）、稳企、强企，努力扩大就业、拓展居民增收（shōu）渠道，巩固（gù）脱贫攻坚成（chéng）果，切实增（zēng）强群众获得感（gǎn）。

袁家军（jun1）强调（diào），要扎实抓（zhuā）好明年（nián）经济工作重点任务，以（yǐ）经济社会（huì）发展新业绩为全国大局作出新贡献。

●要紧盯做大做强制造业，强化“四（sì）链（liàn）”融合“四侧”协同，加（jiā）快构建“产业大脑+未来工厂（chǎng）”新模（mó）式，以四大科创高地（dì）建设（shè）引领产业（yè）创新，提质提速“双倍增”行动计划，巩固（gù）提升优势主导产业，发展壮（zhuàng）大（dà）新兴产业未来（lái）产业，开展传统产业（yè）“智改（gǎi）数转绿色化”行动（dòng），加（jiā）快（kuài）发展生产性（xìng）服（fú）务业，持续壮大“33618”现代制造业（yè）集群体（tǐ）系，着力（lì）打（dǎ）造（zào）新质生产（chǎn）力动力源（yuán）。

●要（yào）以（yǐ）超常规举措扩投资（zī）促消费，紧扣国家重（chóng）大战略实施谋划推进重大项（xiàng）目建（jiàn）设，强力（lì）推动重点领域投资（zī）放量，更好发挥大区（qū）大（dà）县稳投资主力军（jun1）作用（yòng），着力（lì）提升居（jū）民消费能力（lì），提速（sù）培育消费新增长点，深入推进国际消费中心（xīn）城（chéng）市建设，持续释放内需潜力。

●要发挥经济（jì）体制（zhì）改革牵（qiān）引作用（yòng），聚（jù）力攻坚（jiān）啃下（xià）国资国企改革“硬骨头”，积极融入（rù）全国统一大市场，深入实施企业上市“千里马”行动，深化投融（róng）资体（tǐ）制改革，不断发展壮大民营经济，推动集成（chéng）式标志（zhì）性改革落地见（jiàn）效。

●要加快建设内陆开放综合枢（shū）纽，提速构建现代化多式联（lián）运集疏运体（tǐ）系和综合（hé）服务（wù）体系（xì），提（tí）升陆海并（bìng）进的内陆制度型开放水平，大力（lì）推进外资外贸转型升级，加快“渝车出海”和“新三样”出（chū）口，全（quán）力推动开放型（xíng）经济提质增效。

●要有效防（fáng）范化解重点领（lǐng）域风（fēng）险，持续用力推（tuī）动房地产市场回（huí）稳向好，深入实（shí）施城（chéng）中村和危旧房改造，坚决打好保（bǎo）交楼收官战、保（bǎo）交房攻坚战，加快中小（xiǎo）金融机（jī）构风险处（chù）置化解。

●要突出（chū）数字赋能和“大（dà）综（zōng）合一（yī）体化”，全面形成数字重庆基本（běn）能力，迭代城市治理委员会与数字重庆建设双向赋能协同工（gōng）作机制，大力推（tuī）进中心城区（qū）一体化治理，推动超大城市现代化治（zhì）理取得突破性进展。

●要扎实（shí）推动城乡区域协调发（fā）展，守（shǒu）住粮（liáng）食安全底线和耕地保护红线，纵深推进巴（bā）渝和美乡村建设，加快构（gòu）建“2小时重庆”交通圈，统筹（chóu）推进“小县大城”“强镇带村”“强村（cūn）富民”贯通（tōng）联动改革，提升现（xiàn）代（dài）化国际大都市能级，奋力（lì）开创城乡融合发展乡村全面振兴新局面。

●要高水平建设美（měi）丽重庆（qìng），健全（quán）以治水（shuǐ）治（zhì）气为牵（qiān）引的“九治”生态治理（lǐ）体（tǐ）系，高质量完成中（zhōng）央生态环保督察整改任务，深入实（shí）施绿（lǜ）色低碳转型行动，提升（shēng）生态系统修复水平，打（dǎ）好三峡（xiá）库区（qū）危岩地（dì）灾防治攻（gōng）坚战，打（dǎ）造长（zhǎng）江经济带发展战略实施10周年标志性（xìng）成果。

●要一（yī）体推进富民惠民（mín）安民，千方（fāng）百计扩就业促增收，紧盯（dīng）“一老一小”等重点群（qún）体推进公共（gòng）服务优（yōu）质（zhì）共享，扩容打（dǎ）造“15分钟高品质生（shēng）活（huó）服务圈”，健（jiàn）全多层次社会保障体系，打好安全生产“保卫战”，深（shēn）化新时代“枫桥（qiáo）经验”重（chóng）庆（qìng）实践（jiàn），持续（xù）增进民（mín）生（shēng）福祉。

袁家军指出（chū），要全面加强（qiáng）党（dǎng）对经济工作的（de）领（lǐng）导，强（qiáng）化责（zé）任担当（dāng），干（gàn）字当（dāng）头、争先进（jìn）位，确保党中央决策部（bù）署在重庆一贯到（dào）底、落地（dì）见效（xiào）。

●要牢固树立和践（jiàn）行正（zhèng）确（què）政绩观，健全（quán）完善党建统领（lǐng）“885”工作体系（xì），引导督促（cù）各级（jí）干部说（shuō）实话、办实事，严（yán）密防范和坚决（jué）惩治统计（jì）造假行为。

●要坚决惩治（zhì）经济领域腐败，持续修复净化政治生态，深（shēn）化构（gòu）建亲清新型政（zhèng）商关系，打造（zào）公平公正的市场环境、风（fēng）清气正的营（yíng）商环（huán）境，深入（rù）整治群众身边不正之（zhī）风（fēng）和腐败问题。

●要着力增（zēng）强拼经济（jì）抓落实能力，加强政策（cè）研究和调查研究，及时回应解决企业群（qún）众急难愁盼问题（tí），更好（hǎo）把政策红利转（zhuǎn）化（huà）为工作（zuò）实绩（jì）。

●要大力纠治（zhì）形式主义，坚决纠治工作浮于表面、违（wéi）规决策等问题，持（chí）续纠（jiū）治文山（shān）会海等切实为（wéi）基层松（sōng）绑减负，总结提炼更多基层最佳实践。

袁家军最后强调——

●要（yào）扎实做好岁末年初（chū）各项工作，加强重要（yào）民生物资商品保（bǎo）供稳价（jià），抓好煤电（diàn）油气运保（bǎo）障供（gòng）应（yīng），精心（xīn）组织开（kāi）展困难群众帮扶（fú）慰问，紧盯重点（diǎn）区（qū）域、重（chóng）点行业、重点时段等全（quán）面排查（chá）整治风险隐患，确（què）保群众（zhòng）温暖过冬（dōng）、安心过（guò）节。

●要全力攻坚明（míng）年一季度，抢抓重要窗（chuāng）口期，创新政策供给，强化要素保障，办（bàn）好重大（dà）项目集中开工、投产活动，努力（lì）实现“开门（mén）红”。

●要坚持大成集智、开（kāi）门问策，做（zuò）好“十五五”规划编（biān）制前期工作（zuò），谋深谋（móu）实新的（de）目标定（dìng）位和重（chóng）点任（rèn）务，更好（hǎo）推动现代化新重庆建（jiàn）设行稳致远（yuǎn）。

胡衡华指出（chū），要深入贯彻（chè）中央经（jīng）济工作（zuò）会议（yì）精神，认真落实市（shì）委（wěi）部（bù）署要求，统一思想、统一行动，牢牢（láo）把握稳（wěn）进增效、改革创新、除险固安、强企（qǐ）富民工作导向，坚定信心、抢抓机遇，锚定（dìng）目（mù）标、抓住（zhù）重点，全力（lì）推动经济工（gōng）作各项任务落地见（jiàn）效。要突出城市建设扩投资，谋（móu）划（huá）实施城建“六大攻坚（jiān）行动（dòng）”，抓好县域基础设施补短板，持续推动房地产（chǎn）市场回稳向好（hǎo）。要面向（xiàng）多（duō）元化需求（qiú）促消费（fèi），大（dà）力实施（shī）提振消费专项行动，稳住大（dà）宗消（xiāo）费，扩（kuò）大（dà）服务消（xiāo）费，吸引外来消费，加快培育消费新增长点。要瞄准先（xiān）进制造业（yè）促转型（xíng），抓聚集（jí）优生态，抓（zhuā）技改提质效，抓创新育主体，抓招商（shāng）增后劲，加快推动制造业（yè）高端化（huà）、智能化、绿色化发（fā）展。要围（wéi）绕激活经营主（zhǔ）体抓改革（gé），深化（huà）国资国企改革，为（wéi）民营（yíng）经济纾困（kùn）解难（nán），强化基础设（shè）施投（tóu）融资（zī）改革。要用好通道优势稳外贸稳外资，依托通道（dào）构建现代化集疏运体系，全力推进（jìn）外（wài）贸进出口增长，加（jiā）大（dà）引资稳资力度。要聚焦重点群体稳就业，大力发展生产性服务（wù）业，留住青年人、吸引（yǐn）大学生（shēng）；做大（dà）做强县域经济，促进农民工（gōng）就近就业；优化（huà）就业帮扶措施，更好保障困难（nán）群体就（jiù）业。要紧盯重点领（lǐng）域防风（fēng）险，守住发展底线（xiàn），维护安全稳定。要谋早谋实、紧抓快干，加力加效推进增量政（zhèng）策对接落实、重点项（xiàng）目前期、经济运行调度（dù）服（fú）务、规（guī）划（huá）目标（biāo）补（bǔ）短（duǎn）补差（chà），做好岁末年（nián）初（chū）各项工作，全力（lì）确保明年经（jīng）济开好局起好步。

会议以视频方（fāng）式召开。各区县（xiàn）、市委各部委、市级国（guó）家机关各部（bù）门（mén）各单位负责人，有关（guān）人（rén）民团体、部分企业负责人（rén）和各民主党派（pài）市（shì）委（wěi）会（huì）、市工商联负责人，无党（dǎng）派人士代表，民（mín）营企业（yè）家代表等在主（zhǔ）会场（chǎng）参（cān）会。各区县，两江新区、重庆高新（xīn）区（qū）、万盛（shèng）经开区设分（fèn）会场（chǎng）。